中國機構編制》雜志刊登的湖北鄂州教育領域編制經驗做法，引起廣泛關注。

文章里說，該市為了防止因生源階段性變化引發(fā)編制無序增長，直接提前鎖死中小學教師編制總量。

這個做法可不一般，就在不久前，同樣是教師編制問題，江西萬年縣宣布2025年將暫停英語教師招聘。

真是一葉知秋，停招教師就是當下人口大洗牌趨勢的時代縮影，而更大的趨勢在于：鐵飯碗已經越來越不保險了。

多地開始調整教師編制，其實原因很簡單，學生人數(shù)變化太快。

鄂州市現(xiàn)轄鄂城、華容、梁子湖三個縣級行政區(qū)和國家級葛店經濟技術開發(fā)區(qū)、省級臨空經濟區(qū)兩個功能區(qū)，常住人口百余萬。教師編制約占事業(yè)編制總量的48%。鎖死教師編制的背后，是當?shù)仡A估了即將到來的生源下跌潮，為防止供需失衡的局面，先行做出的應對。其中甚至明確中小學教師教育編制限額不超過8850名，力度實在太大。

而這次鎖死編制的延伸，其實還是動態(tài)調整教師身份和人數(shù)，最終減少財政供養(yǎng)。比如，鄂州在招聘編內教師時要求各區(qū)執(zhí)行“進一退一”原則，即招聘1名編內教師必須減聘1名編外教師。截至目前，共減聘編外教師1074人，編外教師規(guī)模減少45.4%。另一方面，當?shù)孛嫦蛉衅赣脮r間較長、表現(xiàn)優(yōu)秀的編外教師開展定向招聘。通過招聘考試，將357名優(yōu)秀編外教師納入編制內。同時，為應對小學教學總量過剩問題，先行將具備初中教師資格的98名小學教師，調整至初中學段教學。

一系列措施下，鄂州2023至2024年，全市年均招聘教師386名，比往年平均值下降了30%，直接撤銷空殼學校、教學點43所，為生源增加的城區(qū)優(yōu)質學校騰退教師編制資源377名。

注意，鄂州這次鎖死教師編制，最大的特點就是未雨綢繆。而江西這邊的停招教師，則可以看成應急響應。

2020年到2023年，江西萬年縣專職教師人數(shù)上漲1000余人，2020年中小學專職教師4159人，2023年則是5217人。

可到了今年，教師崗位突然停招，為什么？原因還在于生源人數(shù)變化。2020年，萬年中小學學生77470人，而2023年就下降為65784人，學生人數(shù)下降1萬余人，在師生比例上，中、小學教職工編制標準意見分別為1:19、1:13.5，而萬年縣的小學師生比為1∶13.18，初中為1∶10.48。

這一看，顯然是教師人數(shù)過剩，而萬年縣政府辦也沒藏著掖著，直接披露出生人口從2008年的7934人下降到2024年的2478人，大幅減少70%。

實際上，萬年縣就是當下教師過剩困境的典型，放大來看，根據(jù)江西省人力資源和社會保障廳公開數(shù)據(jù)，全省招聘教師人數(shù)更是斷崖下降。2020年共招聘20775人，而到2025年僅招聘2146名，縮減近90%。

從鄂州到江西再到全國，教師過剩成為蔓延開來的大問題。據(jù)教育部數(shù)據(jù)顯示，從2018年開始，中國專任教師人數(shù)增速越發(fā)加快，其中2018年為1672.85萬人，比上年增加45.96萬人。2019年、2020年每年增長60萬，而到了2023年，中國專任教師人數(shù)已經高達1891.78萬人，短短五年就增加教師219萬人。

而同一時間，發(fā)生了什么？人口增長率大滑坡。